正确答案：国家安全

答案解析：国家安全和社会稳定是改革发展的前提，因为它们是国家发展的基础和保障。以下是相关知识的分析：

1. 国家安全：国家安全是指国家在政治、经济、军事、文化、社会等各个领域面临的内外威胁和风险的综合状况。国家安全的维护是国家的首要任务，它关系到国家的独立、统一、领土完整以及国家制度的稳定。如果国家安全受到威胁，国家将难以实施有效的改革和发展，因为国家的资源和精力将被分散用于应对安全威胁。

2. 社会稳定：社会稳定是指社会秩序和社会关系的稳定状态。社会稳定是国家的基本利益，它关系到国家的政治稳定、经济发展和人民的福祉。如果社会不稳定，社会矛盾和冲突将加剧，社会秩序将受到破坏，国家的改革和发展将受到阻碍。