正确答案：制定规章制度

答案解析：社工机构需要制定规章制度的原因如下：

1. 统一行为准则：制定规章制度可以明确规定员工在工作中应遵守的行为准则，包括职责、权利和义务等，以确保员工的行为符合组织的期望和要求。

2. 维护秩序和纪律：规章制度可以规范员工的工作行为，明确工作流程和操作规范，有助于维护组织的秩序和纪律，提高工作效率和质量。

3. 保护员工权益：规章制度可以明确员工的权益和福利，包括工资、福利、休假等，保护员工的合法权益，提高员工的工作满意度和忠诚度。

4. 防范风险和纠纷：规章制度可以规定员工在工作中应遵守的法律法规和行业规范，帮助组织遵守相关法律法规，防范风险和纠纷的发生，保护组织的合法权益。

5. 提升管理效能：规章制度可以明确组织的管理体系和流程，规范管理行为，提高管理效能，有助于组织实现目标和发展。制定规章制度是社工机构需要做到的管理方面之一，可以帮助组织规范员工行为、维护秩序和纪律、保护员工权益、防范风险和纠纷，提升管理效能。