正确答案：洛阳

答案解析：“帝非帝，王非王，千乘万骑走北邙”是描述洛阳的童谣。洛阳是古代中国的一个重要城市，曾经是多个朝代的都城，因此有许多与帝王有关的历史故事。而北邙是洛阳附近的一座山，因此这首童谣描述的是帝王骑着车马去北邙的情景。

其他选项不正确的原因如下：

A.开封：开封是另一个历史悠久的古都，虽然也有许多与帝王有关的历史故事，但并没有与“千乘万骑走北邙”相关的传说或童谣。

C.西凉：西凉是古代中国的一个地区，与洛阳并不直接相关，因此不太可能是描述洛阳的童谣。

D.冀州：冀州是古代中国的一个地区，与洛阳也没有直接的联系，因此不太可能是描述洛阳的童谣。