正确答案：国家反恐怖主义工作领导机构；

答案解析：根据问题和答案，对恐怖活动组织和人员的认定是由国家反恐怖主义工作领导机构进行的。这是因为反恐工作需要有专门的机构来负责，以确保对恐怖活动的认定和打击行动的有效性和合法性。

国家反恐怖主义工作领导机构通常是由政府设立的，负责协调和组织国家的反恐工作。该机构通常由多个部门和机构的代表组成，如国家安全部门、军方、警察机构、情报机构等，以确保反恐工作的全面性和协同性。

这个机构的主要职责包括收集和分析情报，评估恐怖威胁，制定反恐政策和战略，协调各部门的行动，指导和支持地方政府的反恐工作，以及与国际社会合作打击跨国恐怖主义等。

在对恐怖活动组织和人员的认定方面，国家反恐怖主义工作领导机构通常会依据相关法律法规和国际公约，收集和分析情报，评估其威胁程度和危害性，以确定其是否属于恐怖活动组织或人员。这个认定过程通常是经过严格的程序和审核，确保认定的准确性和合法性。

对恐怖活动组织和人员的认定是反恐工作的基础，它能够为相关部门提供法律依据和行动指导，以采取必要的打击和防范措施，保护国家和公民的安全。这也是国际合作打击恐怖主义的重要环节，通过认定恐怖组织和人员的身份，可以加强国际合作，共同打击恐怖主义威胁。