正确答案：BCD

答案解析：根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十七条规定，对被教唆、被胁迫、被引诱参与恐怖活动、极端主义活动，尚不构成犯罪的人员，公安机关应当组织有关部门、村民委员会、居民委员会、所在单位、就读学校、家庭和监护人对其进行帮教。这意味着对于主动违法的人员并不适用帮教措施，而对于被教唆、被胁迫、被引诱参与恐怖活动、极端主义活动的人员，公安机关有责任组织相关部门对其进行帮教，帮助他们摆脱极端思想的影响，防止其再次参与恐怖活动。