正确答案：A

答案解析：正确答案是A。国家对煤矿安全实行监察制度，这是指国家设立专门的煤矿安全监察机构，对煤矿安全进行监督和管理。这些监察机构负责对煤矿企业的安全生产情况进行检查，对违法行为进行查处，对事故进行调查处理等。

国家煤矿安全监察机构实行垂直管理，这意味着这些机构的组织和管理是直接由中央政府负责的，而不是通过地方政府。这种垂直管理可以确保监察工作的独立性和权威性，避免地方保护主义对监察工作的干扰，提高监察工作的效率和效果。