谜语解析：这个谜面的答案是“科举制度”。

- “国家定两税”中的“国家定”可以理解为国家规定的制度，“两税”指的是古代中国的两种主要税收制度，即田赋和户赋。

- 结合谜底“科举制度”，我们可以理解为古代国家规定的选拔官员的制度，通过考试选拔有才能的人进入政府任职。

- “科举制度”恰好符合谜面中的“国家定两税”的暗示，即通过考试选拔出的官员负责征收和管理税收。谜底是“科举制度”。