谜语解析：这个谜面描述的是NBA球队中的一个情景。“衙上作乱正空前”指的是球队表现非常出色，正在达到前所未有的高度。“衙内腐败边参赌”则暗指球队内部可能存在一些问题，比如腐败或球员有赌博行为。

将这两个部分结合起来，可以推测出这个NBA球队在外界看来表现非常好，但实际上可能存在问题。结合NBA球队的知识，我们可以推断出这个谜底是“步行者”。

步行者队曾经在外界看来非常强大，尤其是在1980年代，但后来因为球队内部问题，包括球员争议行为，导致球队表现下滑。因此，这个谜面和谜底是相符的。