答案解析：1949年12月17日至26日，在北京召开的全国报纸经理会议，是中国新闻事业发展史上的一个重要会议。这次会议主要讨论了新中国成立初期报纸发行工作的改革问题。在这次会议上，确立了一条重要的方针——“邮发合一”。

“邮发合一”是指将原来分散的报纸发行工作统一交由邮电部门负责，充分利用邮电系统的网络优势，提高报纸发行的效率和质量。这一方针的确立，对于新中国新闻事业的发展具有重要意义：

1.提高了报纸发行的效率。通过邮电系统统一发行报纸，使得报纸能够更快地送达读者手中，提高了信息传播的速度。

2.降低了发行成本。统一发行减少了报纸发行环节，降低了人力、物力成本，有利于报纸行业的健康发展。

3.促进了新闻事业的普及。通过邮电系统的广泛覆盖，使报纸能够更加深入地传播到基层，满足了广大人民群众对新闻信息的需求。

4.有利于国家对新闻事业的监管。邮发合一使国家能够更好地对报纸发行工作进行管理和监督，确保新闻传播的健康发展。

1949年全国报纸经理会议确立的“邮发合一”方针，为新中国新闻事业的发展奠定了基础，对提高新闻传播效率、满足人民群众需求等方面产生了深远影响。