答案解析：《海南自由贸易港建设总体方案》中提出的对服务贸易的政策举措，旨在推动服务贸易的高质量发展，构建开放度更高的经济体系。在这些政策举措中，选择A选项“既准入又准营”作为基本特征，

A.既准入又准营：这一政策意味着在海南自由贸易港内，对服务贸易不仅放宽市场准入限制，允许外国服务提供者进入中国市场，而且还为其在营业环节提供便利化措施，减少不必要的行政干预和审批流程，使得外国服务提供者在海南自由贸易港内能够更加自由、便捷地开展业务。

B.准入即准营：这个选项如果作为政策实施，意味着一旦准入便可以立即开展营业活动，但实际上这可能过于理想化，因为在实践中还需要对服务提供者的资质、能力等进行必要的审核，以确保服务质量和市场秩序。

C.准入不准营：这个选项则表示虽然允许进入市场，但在营业环节设置限制，这与自由化便利化的政策目标相悖。

A选项“既准入又准营”最符合《海南自由贸易港建设总体方案》中对服务贸易自由化便利化政策的要求，既考虑到了市场的开放性，也兼顾了经营的便利性和监管的必要性，有助于吸引更多的国际服务贸易资源，推动海南自由贸易港的国际化发展。