答案解析：国家公务员制度起源于英国的文官制。这一制度的发展始于19世纪中叶，当时英国为了解决政府职能扩张所带来的管理人员短缺问题，推行了一系列的改革，旨在建立一套基于能力而非政治关系的公务员选拔和管理体系。

英国文官制的核心在于通过公开竞争的考试来选拔官员，确保政府职能的连续性和官员的专业性。这一制度的建立，标志着政府职员从政治任命转向了职业化、专业化的轨道，对于提高政府工作效率、减少腐败、促进社会公平正义都起到了积极的作用。

1.制度的背景：随着工业革命的推进和政府职能的不断扩大，英国政府迫切需要一支稳定、高效的公务员队伍来管理国家事务。

2.制度的建立：在此背景下，英国于1855年通过了《公务员制度改革法案》，开始了公务员制度的建立。这一法案的实施，标志着英国公务员制度的正式诞生。

3.制度的特征：

公开竞争的考试制度：确保了选拔过程的透明和公平，使有能力的人才能够进入公务员队伍。

政治中立：公务员在执行职务时应保持政治中立，不受党派政治影响，确保政府政策的连续性和稳定性。

职业化、专业化：公务员成为一种职业，要求具备相应的专业知识和技能。

4.影响：英国文官制的建立对世界各国公务员制度的建立产生了深远的影响，成为现代国家治理的一个重要组成部分。

国家公务员制度起源于英国文官制，这一制度的建立不仅对英国政府的现代化具有重要意义，也为全球其他国家的政府管理体系提供了重要的参考和借鉴。