答案解析：在19世纪后期，日本经历了明治维新，这是一场旨在现代化国家并追赶西方工业化国家的政治、经济和社会变革。在这一过程中，日本政府采取了多种措施来促进工业化，其中之一就是通过优惠方式将部分国有企业转给私人资本家。

在明治维新期间，日本政府认识到私有企业在推动工业化方面的重要作用。为了快速实现工业化，政府决定将一些国有企业以优惠条件转让给私人资本家。这种做法的目的在于激励私人投资，引入市场竞争机制，提高企业效率，进而推动整个国家的经济发展。

这些优惠措施可能包括低廉的转让价格、税收减免、土地使用权优惠等。通过这种方式，日本政府成功地吸引了大量私人资本家投资于原本属于国有企业的领域，如煤炭、钢铁、造船等行业。

正确答案是日本。这一做法在很大程度上促进了日本19世纪后期工业化的快速发展，使其迅速崛起为世界工业强国之一。