谜语解析：这个谜语的谜面是“纵横捭阖创王业”，根据谜面中的关键词“纵横捭阖”和“创王业”，我们可以联想到古代帝王或政治家在治理国家时施展的策略和手段。谜底“三亚”与谜面相结合，可以理解为“三亚”在历史上可能曾经是一个由某个有能力的领导者（即“王业”）建立或统一的地方。

在地理上，“三亚”是中国海南省的一个市，历史上确实有其独特的发展历程。在海南岛的开发过程中，三亚因其优越的地理位置和资源条件，在历史上可能曾经由某个有能力的领导者统一开发或治理，从而可以与“纵横捭阖创王业”这一谜面相呼应。

因此，谜底“三亚”是一个合理的解答，它既符合谜面的含义，又与谜面中的关键词相吻合。