谜语解析：这个谜语中，“辛苦一日排涝不算苦”暗示的是排涝工作虽然辛苦，但是最终解决了问题，所以不算苦。而“列人”指的是人的行列，或者是排成一行的人。

结合谜面和谜底，我们可以这样理解：

- “辛苦一日”可以理解为“法”字下面的一日，即“日”字；

- “排涝”可以理解为“排”字去掉“排”的偏旁部首，即“刀”字；

- “不算苦”则与“法”字无关，不影响谜底的构成。

所以，“法”字下面加上“日”字和“刀”字，就构成了“法章”这个词。谜底“法章”既符合谜面的意思，也符合谜语的解答规则。

谜底“法章”是根据谜面中的提示，通过字形变化来得出答案的。