谜语解析：这个谜语是利用了汉语中词语的双关含义来设计的。谜面“转业先投空调厂（公安用语）”。

“转业”在公安用语中可以指警察等执法人员从原来的职业岗位调整到其他岗位，这里“转业”被巧妙地转化成了“转”和“业”两个字的谐音。

“空调厂”指的是生产空调的工厂，而“空调”在口语中有时可以谐音为“冻”，这里暗示了“冻”的意思。

结合这两个信息，我们可以理解为“转”和“冻”的谐音，而“业”字在这里起到了连接的作用。

接下来是谜底“严控”。

“严控”在字面上是严格控制的含义，与“冻”字的谐音“冻”相呼应，表达了控制或冻结的意思。

所以，谜底“严控”既符合谜面的双关含义，也解释了“转业先投空调厂”这一动作背后的深层含义，即通过转业先进入空调厂，实际上是为了实现某种“控制”或“冻结”的目的。