谜语解析：这个谜语是一个巧妙的文字游戏。我们来看“越南打败仗，撤退到首都”。这里的关键是“越南打败仗”，这暗示了一个国家在战争中的失败和撤退。而“撤退到首都”则意味着这个国家最终到达了其政治中心。

我们注意到谜底“内河运输”。这里的“内河”可以联想到“越南”这个国家的地理位置，越南是一个位于东南亚的国家，拥有众多的河流，因此“内河”可以指代越南的河流。

“运输”与“越南”的“越”字谐音，将“越”字放在“运输”的前面，形成“内河运输”，正好与谜面中的“越南打败仗，撤退到首都”相呼应，意味着越南通过内河运输撤退到了其首都。

因此，谜底“内河运输”是一个巧妙地将地理位置、战争撤退和交通用语结合起来的答案。