谜语解析：这个谜面使用了双关语的手法。它描述了一个场景：“学生未到齐，暂且不开课”，这里的“学生未到齐”可以被理解为“差别”，因为“差”在汉语中可以指不同或者不完整，而“学生未到齐”暗示了某种不完整或不完整的状态。“暂且不开课”则与“关税”相结合，因为在海关的语境中，“暂且”可以指代对某些商品征收的临时性关税。

因此，将这两个部分结合起来，谜底“差别关税”既符合谜面的字面意思，又符合海关词语的语境。这里的“差别”对应了学生未到齐的情景，“关税”则对应了不开课的比喻。所以，答案是“差别关税”。