谜语解析：这个谜面的解答过程是这样的：

1.谜面“筑路铺轨”指的是与道路、铁路建设相关的活动。

2.将“筑路铺轨”与“国名”结合，可以理解为寻找一个国家的名字，该国家的特色或历史与道路、铁路建设有关。

3.谜底“安道尔”是一个位于欧洲的国家，这个国家最显著的特点之一是它的交通方式。由于安道尔位于法国和西班牙之间的高山之中，因此它的主要交通方式是道路和铁路。

4.“筑路铺轨”与安道尔这个国家的特点相符合，因此谜底是“安道尔”。