正确答案：军民融合发展

答案解析：军民融合发展是指军队和民用经济的深度融合，通过军民资源的共享和优势互补，实现军事力量和经济力量的有机结合，促进国家安全和经济发展的协调发展。

军民融合发展被提升为国家战略的原因有以下几点：

1. 经济建设和国防建设的协调发展：军民融合发展能够促进经济建设和国防建设的协调发展，充分发挥军队在科技创新、高新技术产业等方面的优势，推动经济结构的优化升级，提高国家综合实力。

2. 国家发展和安全全局出发：军民融合发展是从国家发展和安全全局出发的重大决策，意味着国家将军民融合发展作为实现国家发展和安全目标的重要手段和路径，以适应国家面临的复杂安全威胁和挑战。

3. 应对复杂安全威胁：军民融合发展可以提高国家的综合安全能力，通过军民资源的整合和共享，加强国家在军事、科技、经济等领域的实力，提高国家应对复杂安全威胁的能力。

4. 赢得国家战略优势：军民融合发展是为了赢得国家战略优势而采取的重大举措。通过军民融合发展，国家可以充分利用军队在科技创新、高新技术产业等方面的优势，提高国家的科技创新能力和产业竞争力，实现国家战略目标。

军民融合发展是当前国家发展的重要战略，它能够促进国家安全和经济发展的协调发展，提高国家的综合实力和应对能力。军民融合发展也需要在政策、法律、人才培养等方面进行全方位的支持和推动，以确保其顺利实施和取得成效。