正确答案：国家

答案解析：按照中国《民法典》以及相关的土地管理法律法规的规定，国有土地使用权出让合同中的出让方应当是代表国家行使国有土地所有权的地方政府或者其相应的土地管理部门。

在上述选项中：A.企业法人-不符合，因为企业法人没有权利作为国有土地所有权的代表出让国有土地使用权；

B.事业单位法人-同样不符合，事业单位法人通常也是国有资产管理的一部分，但它不是法定的国有土地使用权出让主体；

C.社会团体法人-更不适合，因其不具备管理和处分国有土地资产的职能；

D.国家-是正确的答案，尽管实际上是由地方政府如市、县人民政府的土地管理部门具体实施国有土地使用权的出让行为，但这都是以国家名义并基于国家对土地的所有权来实现的，所以从最终所有者及法律意义上的出让主体来看，应该是“国家”。

选择D.国家是正确的。