正确答案：C

答案解析：《山东省人民政府关于贯彻落实国发[2010]23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发[2010]77号）强调了严格执行建设项目安全设施核准审批制度的重要性。针对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的情况，该文件规定，应立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方的责任。所以，正确答案是C.建设、设计、施工、监理、监管。