正确答案：D

答案解析：这道题目是关于历史上对新疆地区的管辖措施的时间先后排序。正确的顺序是按时间先后排序的，所以我们需要根据历史知识来判断。根据历史知识，西汉时期设立了西域都护来管辖新疆地区，后来又设立了伊犁将军来加强对该地区的管辖。所以正确的顺序应该是先设立西域都护，然后设立伊犁将军，最后设立行省。所以正确答案是D，即设西域都护设伊犁将军设立行省。