正确答案：B

答案解析：实行宗教信仰自由政策的出发点和落脚点是要最大限度地团结广大信教群众和不信教群众，而不是让信仰宗教和不信仰宗教之间产生分歧和冲突。这样可以促进社会的和谐稳定，保障每个公民的宗教信仰自由，尊重个人的选择权。因此，选项B“要最大限度把广大信教群众和不信教群众团结起来”是正确的。其他选项虽然也是宗教信仰自由政策的原则，但并不是其出发点和落脚点。