正确答案：AC

答案解析：根据中国的反恐怖主义法，需要进入紧急状态时，可以由全国人大常委会和国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。这是因为在中国的政治体制中，全国人大常委会是最高国家权力机关，负责制定和修改宪法和法律，具有最终决定权。国务院则是国家的最高行政机关，负责执行宪法、法律和行政法规。这两个机构有权根据宪法和其他法律规定来决定进入紧急状态，以应对恐怖主义活动的威胁。

最高人民法院和最高人民检察院在这个问题中并没有直接的决定权，因为他们分别是司法机关的最高权力机构，负责审理和监督案件的合法性，而不是制定国家紧急状态的决定。