答案解析：1980年发行的人民币二角背面图案是国徽。这一版人民币的设计体现了中华人民共和国的国家象征，国徽是中华人民共和国的重要标志，代表着国家的尊严和权威。在人民币上使用国徽图案，不仅展示了国家形象，也体现了人民币的法定货币地位。

在这版二角人民币的背面，国徽图案被精心设计在中间位置，周围通常伴有装饰性图案或花纹，整体设计风格简洁、庄重。选择国徽作为背面图案，旨在强调货币的正式性和国家信用，同时也是一种爱国主义教育的体现。

80年发行的人民币二角背面图案为国徽，这反映了人民币设计中的国家象征意义和法定货币属性。