答案解析：《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出了关于农村土地制度改革的重要内容。在完善农民闲置宅基地和闲置农房政策方面，政策旨在提高农村土地利用效率，促进农村经济发展。

在这一政策框架下，提到的“宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’”是对农村宅基地权利结构的重新界定。这里的“三权”分别指：

宅基地所有权：通常指国家对土地的所有权，这是不动的，不会随意改变。

资格权：指农民对于宅基地的资格，即符合条件的农民享有分配宅基地的权利。

使用权：则是指农民对宅基地的使用权利，即农民可以在符合规划和法律的前提下，占有、使用宅基地。

在给出的选项中：

A.占有权：与使用权有所重叠，但在“三权分置”中并不是单独列出的一项。

B.经营权：通常指的是对土地的经营利用权，但在宅基地的“三权分置”中不是重点。

C.使用权：正是上述解释中提到的，农民对宅基地的使用权利，符合题目要求。

D.支配权：含义较为宽泛，但在“三权分置”的特定语境中并不适用。

正确答案是C，使用权。这一政策的提出，是为了更好地保障农民的宅基地权利，同时提高土地资源的使用效率，促进农村经济的活跃和乡村振兴战略的实施。