正确答案：最大程度

答案解析：选择最大程度有利于保护公民、组织权益的措施是因为国家安全危机可能对公民和组织造成的危害是多方面的，涉及到生命财产安全、社会稳定、国家利益等多个方面。在采取管控措施时，应当尽可能地减少危害的程度和范围，最大程度地保护公民和组织的权益。

最佳效果可能只是从某一方面考虑，忽视了其他方面的权益保护，因此不是最合适的选择。

最大范围可能会对公民和组织的正常权益造成过度限制，不符合权衡利益的原则。

最及时是指在处理国家安全危机时需要迅速采取措施，但仅仅追求及时性而忽视措施的合理性和保护公民、组织权益的最大程度，也是不合适的。

选择最大程度有利于保护公民、组织权益的措施是最合适的选择。